Интересная деталь: там, где речь идёт о ВШЭ или авторах программы, употребляется слово «предлагается», а там, где идёт речь о государстве, государственных служащих или имуществе, употребляется слово «должны». Посмотреть обсуждение, содержащее этот комментарий PS: хотя что такое 8 трлн. по сравнению с 40